世界银行今天发布的最新《移民与发展简报》称,全球移民汇款、包括发展中国家的移民汇款流入量增长今年将大幅放缓,主要原因是欧洲经济增长乏力、俄罗斯经济恶化和欧元及卢布贬值。
2015年官方记录的发展中国家移民汇款收入预计将达4400亿美元,比上年增加0.9%。全球移民汇款、包括高收入国家的移民汇款收入预计增长0.4%,达5860亿美元。
2015年的移民汇款增长为2008/09年爆发全球金融危机以来最低。然而,国际移民人数预计2015年将超过2.5亿人,其储蓄与汇款额预计会继续增长。
今年移民汇款增长放慢将对大多数发展中国家带来影响,尤其是东欧和中亚国家的汇款收入2015年预计下降12.7%。由于欧元区持续疲软、油价下跌对俄罗斯经济的影响、美元走强以及很多移民汇款来源国收紧对移民的控制等诸多因素,导致美国经济复苏的积极影响被部分抵消。
与预期中明年的全球经济复苏相一致,2016年全球移民汇款增长预计将加快至4.1%,汇款总额预计可达6100亿美元,2017年增至6360亿美元。2016年流入发展中国家的移民汇款额预计回升至4590亿美元,2017年增至4790亿美元。
排名前五位的移民目的国仍是美国、沙特阿拉伯、德国、俄罗斯和阿拉伯联合酋长国。按照汇款额排名前五位的移民汇款接收国仍然是印度、中国、菲律宾、墨西哥和尼日利亚。
截止到2014年四季度, 200美元汇款的全球平均成本保持在汇款金额的8%。简报指出,尽管降低成本存在潜力,但移动技术在跨境汇款中的使用仍然有限,主要原因是与打击洗钱和恐怖活动融资有关的监管规定。根据可以获得的最新数据,通过移动技术汇出的国际汇款在2013年汇款流量中占比不到2%。
除给家人汇款外,国际移民在其目的国存有大量储蓄。根据可以获得的最新数据,据估计2013年来自发展中国家的移民的“侨民储蓄”为4970亿美元。
世界银行高级副行长兼首席经济学家考什克˙巴苏说:“2014年的移民汇款总额达到5830亿美元,超过全世界官方发展援助总额的一倍以上。印度收到移民汇款700亿美元,中国640亿美元,菲律宾280亿美元。按照新的思维方式,这笔巨额资金可以利用来作为发展融资和投资基础设施项目建设。以色列和印度已表明如何能够通过利用侨民的财富来管理宏观流动性危机。墨西哥移民促进了建筑业的发展,塔吉克斯坦通过利用移民汇款收入设法将消费增加了近一倍,移民与汇款显然在当今全球经济中起着重要作用。”
在分析如何利用移民进行发展融资的专题中,据简报估计,通过降低汇款成本和移民招募成本,以及动员侨民储蓄和移民的慈善捐赠,发展中国家每年可利用移民储蓄筹措的资金额可达1000亿美元。
世界银行发展预测局移民与汇款研究室首席经济学家、移民与发展全球知识伙伴(KNOMAD)负责人迪利普•拉瑟说:“汇款增长放缓会对许多贫困人口产生严重影响。受影响国家可能需要考虑采取创造性的方式来缓解这种冲击。令人欣慰的是,移民与汇款可被利用来作为创新型融资。就2015年之后发展目标的长期融资需求而言,我很希望看到印度建设高铁系统、尼日利亚建设国际机场、埃及再建设一条苏伊士运河、巴基斯坦建设水利项目、菲律宾开展社区发展项目,所有这些项目都可以借助于移民汇款和侨民储蓄的力量。”
未来的汇款流入可以用作抵押以利发展中国家的国家银行在国际市场借款,汇款也有助于通过提高接收国的主权评级和债务可持续性改善国际资本市场准入。
简报认为,由于移民汇款数额巨大而且比许多其他类型的资本流动更为稳定,因此可以显著提高接收国的主权信用评级,从而降低借贷成本和延长债务期限。最新情况是评级机构已经开始将移民汇款纳入国家信用评级的考量因素,但由于难以获得数据,仍有待于进一步改进。
此外,世界银行与国际货币基金组织联合建立的低收入国家债务可持续性框架现已将移民汇款作为评价国家偿还外债能力及其向其他私人债权人进行非优惠借贷举债能力的考量因素。