今年2月,加拿大财政部向国会提交2014年财政预算时曾计划叫停实施了28年之久的投资移民项目。“一刀切”的计划一出,便在加拿大国内引发了轩然大波。当地时间4月8日,加拿大公民和移民部宣布将于明年1月起,推出一种名为“快速通道”的新移民计划,以满足加拿大经济和劳动力市场的需求。与此同时,加拿大魁北克省本月初宣布,投资移民等几类移民申请的接收时间将延长一年,也给意欲移民加拿大的外国人提供了利好消息。
“快速通道”移民计划主要针对四类移民:联邦技术工人移民、联邦熟练工种移民、加拿大经验类移民和省提名移民。这些类型的移民申请者,在被加拿大企业选中或获得省计划提名的,不必排队等候,将优先获得政府的审核。对于那些急缺工种的申请者,使用该计划将在6个月甚至更短的时间里获得永久居留权。
加拿大公民和移民部长亚历山大称,这项面对经济移民的计划将在加拿大移民体系和经济发展过程中起到决定性的作用,使加拿大移民体系朝着更快、更灵活的方向发展,将致力于满足加拿大经济和劳动力的需求,给加拿大吸引技术类移民、促使其在当地更快地融入工作等带来革命性的转变。他还表示,在“快速通道”计划下,加拿大企业雇主在经济类移民的选择上扮演起重要的角色,将给加拿大政府提供建议。对此,公民和移民部将同省和地区政府为企业雇主提供更多关于“快速通道”的信息。
加拿大多年来一直都是移民大国,仅2012年一年就有25万7000名外国人获得加拿大永久居留权,其中很多人都希望有朝一日能正式获得加拿大公民资格。而今年以来,无论是加拿大财政部提出的对投资移民项目“一刀切”似的叫停,还是公民和移民部向国会提交的公民法修改草案,目的都只有一个——即提高移民者的入籍门槛。
对于财政部叫停投资移民项目的计划,加拿大财长给出的理由是“实施了几十年的投资移民项目明显低估了加拿大永久居留权的价值,这一项目的移民者纳税少,在加拿大留居时间也不长。没有证据表明这些移民投资者在移民后同加拿大保持着紧密的联系,或是对加拿大经济做出了积极贡献。”对此,财政部计划提高申请者的资质门槛,在要求移民者对加拿大投资的同时,还强调移民者的语言能力及在加拿大的居留时间。
与此同时,加拿大公民法修改草案中也写入了诸多严格的规定。例如入籍申请者在过去6年间要有4年居住在加拿大,需要提供在加拿大的纳税证明,对14到64岁的申请者要进行英语或法语的考试。另外,拥有双重国籍的或是加拿大永久居民从事恐怖主义、叛变或间谍行为的,将被剥夺加拿大国籍或居留权。
魁北克省一直都是加拿大投资移民的一大目的地,本月初该省宣布,将投资移民项目、技术工人移民项目和企业家移民项目的申请接收时间延长一年。魁北克省政府称,今年9月8日到19日,该省将新接收1750份投资移民申请,每个国家的限额不超过1200个,将以抽签形式决定接受资格审核的顺序。对投资金额和申请人资产的要求不变,仍然为投资金额80万元、资产160万元。如果申请人有中等以上法语能力,则可以直接获得审核。而4月1日到明年3月31日,技术工人移民项目和企业家移民项目也将重启,接收申请的数量分别为6500份和500份。
虽然这对于有兴趣移民到加拿大魁北克省的外国人来说,的确是个利好消息。不过要看到,在这三个移民项目中,魁北克省已经积压了数万份未经审核的申请,加之新的申请者势必会抓住这最后的机会,僧多粥少、竞争激烈的局面可想而知。