经济压力和政治思想的压力下,贾森·肯尼想改变加拿大移民制度。但在这些逐步精心设计的步骤下,他到底要做什么,大多数人并不知道其野心幅度。
移民部长的最新公告是一个很好的例子。上周,他对该国父母和祖父母开放为期两年的暂住许可。这期间,他将征询相关省份如何长期促进家庭团聚的问题。
“如果我们在磋商设计的期间让该计划对广大申请开放,我们知道会发生什么,”肯尼说。“情况会糟透了,随着移民的律师和顾问变化的预期,我们将永远无法处理积压的问题。”
他提供一个“超级”探亲签证,允许移民停留两年时间,也包括私人医疗保险的覆盖。
有希望赞助他们的父母或祖父母的新加拿大人的埋怨。与此同时,有来自商界,希望更年轻,更有效率的移民制度的人的喝彩。这种不平衡反而保护了肯尼,使他不至于遇到严重的反挫。
部长是这样工作的:逐步更改系统,确保支持者比敌人更多。肯尼的改造仍然是一个进展中的工作。但改变了系统的概况,成为未来关注的焦点:
关于承认“技术工人”,政府将有更多选择性。接下来一年,部长将发行30个左右的热门职业清单。在这些领域的入境者将优先考虑,其他人都将等待。
省份在招募移民的中的作用将继续增长。自2005年以来,省被提名人的人数增加了从8000到40,000。
临时外国工人计划将继续扩大。这种方式带来的移民- 尤其是护理人员,在加拿大接受教育的外国留学生和高需求的技能工人- 将被鼓励留在这儿,他们的签证期满时将成为正式公民。
难民申请人,除了选择那些由政府和民间团体带来的难民,会发现更难进入加拿大。
家庭团聚计划审核将更加严格。配偶及受供养的子女仍然会得到签证,父母、祖父和、兄弟姐妹和其他亲属可能不会。
有两件事是不可能的。肯尼不会提高加拿大的移民总数(254,000人/年)。他承认,这将有益有更多的年轻移民带来资金。但是他说他的部门缺乏资源和劳动力去融入更多的新人。他还认为,开放的闸门将“危及对移民抱有普遍非常积极和欢迎的态度”的加拿大人。
他也不会因为人道主义团体游说而让加拿大变成世界难民的避难所。
从经济角度来看,肯尼的做法很有意义。招聘最有价值的移民,将使加拿大更具竞争力,并能够更好地解决人口老龄化。
但是,从社会的角度来看,他的改革将进一步动摇关注自身利益胜过同情的加拿大人。
如果肯尼是正确的- 他一般都能很好的利用舆论力量- 他将能够说服一个曾经引以开放和自强为傲的民族。
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