渥太华移民部长杰森•肯尼从来没有缺乏野心,他认为加拿大的移民政策是基本国策,他的最新的目标是希望通过改革加拿大移民的政策,改造和振兴加拿大劳动力。他设想一个灵活,高效的移民机器,这将有助于解决加拿大的人口不平衡,同时提高国家的竞争力。这个星期当他宣布明年的移民目标时,便开始了第一步。
当肯尼做他的多个系统改革时说,新进入加拿大的移民者将主要是年轻人,受过良好教育,技术娴熟,能说流利的英语或法语的人。申请的一年内,他们将被加拿大录取。不久之后,他们将开始交税,因为他们在到达这里之前就要找好自己的工作或者他们一到达这里就会立刻找一份工作。
“我们在几年的时间内要住的是一个仅在时间上灵活的系统的国家。在这里,我们将在申请人申请一年之内接受他们。”他在加拿大媒体采访时说。他说:“在这里,那些之前有工作的人都会被给予优先考虑移民,因为他们最成功。 在这里我们可以持续看到新移民者更好的地理分布。 在这里基于劳动力市场的发展,我们可以更灵活地改变(验收)标准。“这是我们想要去的地方。”但是到达那里并不轻松。他的批评者不同意他的目标,但他们疑惑他将如何实现这一目标。“这就像说,”我们希望明年1月可以有太阳。“ 我们都希望,”新民主党移民评论家唐戴维斯在温哥华打电话说: “他没有解释如何。 他设定了目标但他没有说我们将如何到达那里。“
肯尼预计了一个多步骤的过程,这将需要改变加拿大的许多摇摇欲坠的移民配置。他的部门已经开始,针对什么样的移民者在加拿大可以成功,什么样的人会失败进行主要的研究。 肯尼跟进了广泛的磋商和投票,以找出市民愿意采取什么样的移民组合。肯尼希望星期二将移民的年度报告抬上桌讨论。 像往常一样,报告将包括他决定在2012年接受多少移民加拿大的人和什么样的人要被接受。
该报告将给予每个移民的行动目标范围,从外国技术工人到父母和祖父母。关键数字是允许移民加拿大的人数的总量- 而尽管有反对派的压力,这个数字显然是不会增长的。
加拿大保守党政府领导下,加拿大已经允许每年平均254,000个移民者。这是历史较高水平。虽然有些移民观察家认为通过向更多的移民者敞开大门,加拿大可以同时解决人口的不平衡,工作场所短缺,家庭的需求和积压问题,但是肯尼拒绝这一想法。他说:”我不认为增加移民的数量级水平是切实的。”“我认为决策者在移民问题上听民意是很重要的,一定不要与大众的想法断绝开来,这可以说是导致西欧的一些问题的原因。”在过去三年中一些欧洲国家的与移民有关的骚乱已成为世界各地的移民政策制定者竭力避免的事情。肯尼理解这个数字的逻辑含义,如果加拿大想降低其人口的平均年龄,解决随着时间推移可以预见的劳动力短缺问题,加拿大将要有至少三倍于现在的移民人数。
不过,加拿大不能吸引那么多的人。他说,加拿大也不能接受那样的人员流入。 他指出,去年人力资源和技能开发加拿大所做的投票表明,47%的受访者说移民人数恰到好处,34%说移民人数太高。
“在我看来,这并不是反移民情绪的反映,因为表达意见的人数与新移民者的人数不成比例。”肯尼说。“因此我认为这只是代表加拿大人感觉应该有一个切实的每年移民人数限制。加拿大的广泛的政治共识是亲移民,但需要注意的是要确保我们能够成功整合并雇佣那些移民的人。“一旦决定了各级移民,肯尼便将目光转向了消除巨大的在潜在移民队列中等待处理的申请积压名单。 名单上有大约一百万的名字,其中许多人已经等待多年。
他建议在某些领域的申请人数上设置上限,可能要从永久居民的父母和祖父母开始。 这将减少积压的名单,为年轻人的进入让路,并减少加拿大社会服务的成本。然后,一旦数字被控制下来,肯尼希望把重点放在塑造各入境流的质量上。明年春天,部长要开始一个系统,以提高经济移民者的质量。 青年和高品质的教育将会更有价值,流利的英语或法语可能会更被重视。 教育的数量将变得不再那么重要,部长说。但是,这是不是第一次肯尼曾试图改革经济移民,戴维斯说。
肯尼在过去的几年曾有三大指令来限制移民申请者并把某些职业的申请人列为通过申请人的首位。 事实上,他再次重建系统正是证明了他以前的尝试都失败了,戴维斯说。当谈到塑造加拿大的未来的劳动大军和多样化的人口时,他补充说,仅仅简单的做“劲量兔子”是不够的。“我不认为他知道自己在做什么。 我觉得他应该慢下来。“
康联专家Ian点评:加拿大国民就移民政策在民间始终存在争议,在政府派系之间就执行力度与范围也会有争执,但大面上仍然是支持移民政策为主。就像魁北克独立问题一样,最后结果肯定仍然是统一。政府毕竟有执政目标,经济发展,促进就业永远是首位的,而不是每个人分多少国家资产以后国家不过了。对移民行业来说,关键还是每年的配额。这就根据政府的经济发展计划,需要多少的输入劳动力和人口增长计划了。但近一年,国内移民行业疯狂发展,在行业人才市场和技术能力不能及时跟进和移民目的国配额并没有大幅增长的情况下,疯狂做广告,抢夺客户,使移民市场严重透支,这对移民行业的平稳发展是非常不利的。对客户来讲,文案粗制滥造导致通过率大幅下降,申请人排队导致等待期延长就是非常痛苦的事了。